1.3 新基金會的設立
事由：《新基金會的設立》法案。
1. 透過主席二零零一年五月二日的第94/2001號批示，根據《議事規則》已經一般性通過的上述標題的法案，交予本委員會分析及編寫意見書。
為此，委員會分別於五月十七日、二十二日召開會議。
2. 一般而言，委員會同意設立一個新基金會和所提交條文的主要取向，但不妨礙一些旨在從法律技術上改善法規的技術性建議。
3. 委員會尤其同意對公法人的性質、「自治機構」法律制度的補充適用、經濟目的的考慮等方面所提出的方法。
4. 第一條 － 委員會同意。
5. 第二條 － 如前所述，法案的取向獲得贊同。
6. 第三條 － 委員會同意這規定。
7. 第四條 － 委員會同意第一款的規定，至於第二款，有議員認為應不允許基金會向公共實體給予財政資助。
8. 第五條 － 在這一條規範新基金會的法律制度獲得贊同。
9. 第六條 － 委員會同意這一條的規定，只建議葡文文本第二款將「em contr?rio」放在「disposi??o」之後。（中文文本維持不變）。
要強調第四款（一）項的效期有限，原因是賭博批給制度的修改。
10. 第七條 － 委員會同意所提出的方法。
11. 第八條 － 這一條條文規定人員制度的訂定由章程規範，因此沒有採取任何立場，同時，有議員認為不要將新基金會人員，尤其是領導職位，受制於公職的一般制度。
12. 第九條 － 委員會同意所提議的機關的名單。
13. 第十條 － 委員會有議員對建議的方法有所保留，但大部分成員接納法案訂定的方法。
14. 第十一條 － 委員會同意新制度。
15. 第十二條 － 所提出的方法，委員會贊同，這一條最終是一個政治取向的結果，即設立一個新基金會，撤銷兩個現存的基金會。
為着統一起見，建議在條文內指出設立澳門發展與合作基金會的法令（五月十一日第18/98/M號法令），如提及澳門基金會時一樣。
16. 第十三條 － 委員會同意撤銷兩個現存的基金會，並如對上條的建議，在第一款指出五月十一日第18/98/M號法令。
17. 第十四條 － 委員會同意，只如上述條文般建議指出五月十一日第18/98/M號法令。
18. 第十五條 － 同意所提出的方法，給予可能修改章程的更大彈性。
19. 第十六條 － 委員會提醒注意一件事：理論上可能出現，當本法律開始生效時沒有章程的新基金會隨即設立 － 如果行政法規所建議的法律待生效期結束後才公佈。
委員會提出如下建議：「一、本法律於公佈後第三十日生效，但並不妨礙在此期間規範基金會章程的行政法規的公佈。二、第十四條第一款自本法律公佈日起生效。」
二零零一年五月二十二日於澳門。
委員會：馮志強（主席）、周錦輝、唐志堅、高開賢、崔世昌、賀定一、戴明揚（秘書）。