事由：細則性分析《議員證的格式及使用規則》決議案
《議員證格式及使用規則》決議案已於本月二十一日的全體會議獲得一般性通過。
立法會主席於同日作出批示，將該決議案發給第二常設委員會分析並編撰意見書。
委員會於本月二十八日召開會議，就決議案的內容及議員證的式樣進行詳細的分析。
經討論有關條文和分析所建議議員證的使用規則後，委員會現發表其意見。
由於第3/2000號法律通過了《議員章程》，其中規定議員有權擁有議員證，因此有需要通過一個新的議員證格式。
委員會認為，根據第3/2000號法律第三十三條（四）項規定，擁有議員證的權利是議員的重要權利之一，當議員有需要被確認其立法會成員身分時，它是一項方便而有效的識別工具。
另一方面，議員證可以作為行使議員權利時的有效工具，如進出某些通行受限制的場所。
在豁免權方面，議員可藉證件識別而避免其議員身分受損害。
委員會在考慮上述各種問題下，分析了本決議案的內容和證件的格式，並對全部條文表示贊同，因此同意所建議的使用規則，尤其是第四條規定該證件只供用作證明議員身分。
至於附入決議案內的證件格式，委員會予以審議通過。
然而，委員會內有成員認為證件背面的內容應加以充實，把議員的其他權利列入。
但大多數委員會成員認為，這既然是認別證件，就毋須將議員全部權利列入，只需列出在出示證件時可立即行使的權利便可。
經作出分析後，委員會認為適宜：
a) 將決議案中文本第四條和議員證內中文的“持有人”一詞改為“持證人”。
b) 建議證件為白底、黑字、綠色區徽，以塑膠製成。
另一方面，對議員證背面提出另一版本的建議，供全體會議選擇，該版本在引用有關條文時編排方式與原來的不同，因此有別於原來的式樣。
經細則性分析《議員證格式及使用規則》決議案後，委員會認為：
1. 上述決議案已經具備條件提交全體會議作細則性討論及表決；
2. 動議將決議案中文本和議員證內中文的“持有人”一詞更改為“持證人”，而葡文則不變；
3. 動議在附件格式中增加規定議員證的規格，議員證為白底、黑字、綠色區徽、以塑膠製成；
4. 對議員證背面提出另一版本的建議，供全體會議選擇，該版本在引用《議員章程》的條文時編排方式與原來的不同。
二零零零年六月三十日於澳門。
委員會：梁慶庭（主席）、吳國昌、區宗傑、張偉基、歐安利、關翠杏、黃顯輝（秘書）。
