事由：《澳門特別行政區居民身份證制度》法案
二零零二年六月十四日，澳門特別行政區政府向立法會提交了《澳門特別行政區居民身份證制度》法案，立法會副主席根據《立法會議事規則》作出第193/II/2002號批示，接納了該法案。
上述法案於二零零二年六月二十五日舉行的全體會議上獲一般性通過。同日，立法會主席透過第196/II/2002號批示，將該法案派發給本委員會審議並編制意見書。
為此，委員會於六月二十六日，七月二日、四日、十六日、二十四日，舉行了會議。政府代表曾應邀列席其中的兩次會議提供合作。此外，也有本委員會以外的議員列席會議。
政府於二零零二年七月二十三日提交了新的法案文本。本意見書引述的是新文本的條文，但在有必要時會引述原文本的條文並作適當說明。
1、附於法案的理由陳述指出，根據《澳門特別行政區基本法》第二十四條的規定，須向澳門特區永久性居民發出永久性居民身份證，向非永久性居民發出居民身份證。同時還指出，現有的居民身份證未注明有效期，而“沒有有效期的身份證不應作為一種長期使用的證件”；並且，“現有的?~民身份證採取的是八十年代初期的技術，防偽性不高，為了加強澳門特區身份證的防偽功能，保障持證人的利益及社會的安定”，有必要發出新的智能卡式身份證。
據此，政府認為，“為發出智能卡式澳門特別行政區居民身份證，須制定新的法規”，並提出了相應的法案。
2、在對法案進行概括性分析時，委員會注意到，除了上述理由陳述，根據澳門特別行政區第8/1999號法律（永久性居民及居留權法律）第九條的規定，澳門居民在澳門特別行政區成立前所持有的有效澳門居民身份證，在一九九九年十二月二十日以後繼續有效，直至獲發新的身份證。而另一?霅情A根據澳門特別行政區第1/1999號法律（回歸法）第三條第三款及附件二的規定，澳門原有的核准發出居民身份證之新制度的第19/99/M號法令不被採用為澳門特別行政區的法規，但在制定新的法規前，可按《基本法》規定的原則和參照原有做法處理有關事務。
3、此外，委員會還注意到，換發新居民身份證是特區政府二零零二年財政年度施政方針的其中一項內容。為此，政府採取的措施除了“制定相關的法規草案”，還特別強調“與有關部門合作，採用先進的智能卡技術，使新的居民身份證在確保個人隱私的前提下具備更多的功能和內容；並計?滿妤q便民的原則出發，妥善安排發證工作，預計四年內為所有的居民換證。”（參見澳門特別行政區政府二零零二年財政年度施政方針行政法務範疇4.1部分）。
4、鑒於《基本法》第二十四條和其他相關法律的規定以及現實需要，委員會認為，就澳門居民身份證制度進行立法是必要和適時的。
5、同時，委員會認同並接納理由陳述中所提出的，以法律形式訂定澳門居民身份證制度的基本原則，而以行政法規訂定相關實施細則的立法方式。
除了上述的概括性審議，根據《立法會議事規則》第一百一十八條的規定，委員會主要審議法案的具體內容是否符合立法的原則，並確保法案的規定在立法技術上的完善。
委員會在對法案進行細則分析過程中，政府代表給予充分合作，接納了委員會的許多建議並對法案引入相應的修改。以下將按照法案新文本條文次序扼要闡述委員會對法案的審議意見以及相應的修改：
第一條 —— 標的
委員會接納此條內容。
第二條 —— 澳門居民身份證
該條由法案原第二條與四條內容合併而成，並作了相應的文字與技術修改，主要是刪除了居民身份證分類這一款中對澳門特別行政區第8/1999號法律相應條款援引的行文。
第三條 —— 領取
將標題由原來的“強制性”改為“領取”，並在技術上對內容加以改善，使條文含義更清晰、準確。
在討論這一條時，委員會有成員認為有必要規定強制性攜帶身份證，否則，警察就不能以居民未攜帶身份證為由，將其帶返警署調查。但大多數議員認為，如果作強制性攜帶的規定，就可能帶來其他諸如違反強制性規定的處罰等問題，因此，認為不宜作強制性規定。
第四條 —— 未成年人的居民資格
該條內容，尤其是原文本第二款的規定，是委員會討論的焦點問題之一。
在對法案進行審議的過程中，政府代表解釋，原文本尤其是第二款，是針對非永久居民未成年人作出的規定，其理由是存在實際需要，而並無意改變第8/1999號法律的規定或者歧視父親，其目的在於使有關的未成年人直接獲得居民身份證，從而不必每年到治安警察局辦理臨時居留許可手續。同時，政府代表還強調，在適用該條時會結合第8/1999號法律的有關規定。
然而，委員會大多數成員認為，《基本法》第二十四條以及第8/1999號法律對未成年人身份的確定，都以父親或母親的身份為條件，而法案原文本第二款的規定不僅與上述法律的規定不配合，也不符合性別平等的法律精神；另一方面，即使未成年人通常由母親照顧，僅以此來確定未成年人的居民資格，理由也不充分，因為在現代社會也存在父親照顧未成年人的情況。因此，不能以便於操作為理由改變法律規定的原則。
也有議員認為父母身份平等的原則並非絕對，因為父親和母親畢竟存在天然的差別，故對給予母親身份的特殊規定沒有異議，但同樣關注該條的規定與第8/1999號法律的規定之間的相互關係。
在聽取委員會的意見後，政府提交的新法案文本刪除了原文本中第二款的內容。
第五條 —— 禁止扣留
委員會接納此一條文內容，但曾討論過是否將第一款所規定的扣留有關居民身份證的權力限於當局人員。
第六條 —— 特徵
該條規定居民身份證的特點之一是裝載集成電路晶片，從而使居民身份證成為智能卡式身份證。委員會對新科技的應用表示歡迎，但也關注居民身份證集成電路晶片的安全性與資料保密問題。
對此，政府代表解釋，由於晶片採取先進的加密技術，所以在相當長的時間內，晶片安全與資料保密會得到保障。
此外，根據委員會的建議，此一條文的內容和行文得到改善。
第七條 —— 居民身份證內載有的資料
委員會在對此條進行討論時，關注到居民身份證的有效期問題。由於歷史的原因，現有的居民身份證未注明有效期限。然而，由於人的身體特徵隨年齡的增長不斷變化，如果身份證不注明有效期，就可能給認別持證人的身份帶來不便。為此，法案規定，身份證的可見資料包括有效期。
政府代表還解釋，居民身份證的有效期按照持證人年齡不同而有差別。委員會大多數成員同意在居民身份證上註明有效期。但也有個別成員認為，身份證包含的資料足以認別持證人的身份，因此無須注明有效期。
另外，委員會認為，原文本第九條第一款（十二）、（十三）項的“光學閱讀區”及“將拾獲證件送回身份證明局地址”不屬於個人資料，因此建議加以調整。政府接受建議，對前者進行了修改，並刪除了後者。
在居民身份證集成電路所載資料方面，政府接受委員會的意見，不對“因意外、患病或未成年致持有人無能力時所需聯繫的人或機構的資料”作強制性規定，而另作一款任意性規定。
第八條 —— 姓名的登載
除了從技術角度將該條編排至目前位置，該條主要對第一款的行文進行了調整，從而使內容更清晰並便於操作。
第九條 —— 其他資料
委員會接納該條的規定，但認為有必要對行文作改善。政府接受委員會意見，特別是對身份認別資料以外的其他資料的管理實體的範圍以及“讀寫”的含義作了更清晰的界定。
第十條 —— 委員會
在審議該條時，委員會有議員關注資料管理委員會的性質問題，有的認為需要訂明資料管理委員會的組成。對此，政府代表解釋，該資料管理委員會屬於常設性質，其組成及成員的委任將由行政長官以批示訂定。
第十一條 —— 資料庫
政府接受委員會的建議，新增加了該條內容，並認為將有助於加強了對居民身份資料的管理。由於加入這一條，在法案文本其他條文中將相應地予以配合。
第十二條 —— 資訊權
委員會認為，在通常情況下，居民有權知悉其本人的相關資料，特別是對載於身份證內資料的資訊權不宜加以限制，因此，建議刪除原行文中的“除法律有相反規定外”的內容。對此，政府已經接受相應意見，並改善了行文。
第十三條 —— 身份資料的查閱
委員會接納該條的內容。
第十四條 —— 刑事責任
委員會注意到該條規定的有關刑事責任的問題。政府代表解釋，電腦犯罪存在日益嚴重的趨勢，危害性也不斷增加。但目前澳門對電腦犯罪缺乏足夠的規範，為了保護與身份證制度相關的法益，有需要在法案中加以規定。該條前三款規定的犯罪不以意圖獲利或意圖造成特區或他人損失為構成要件，第四款規定的加重則針對具有上述意圖的犯罪。
委員會理解政府提出法案的理由。但有成員指出法案的規定存在法律體系的協調性以及與刑法典規定配合的問題。譬如，根據法案的規定，偽造或故意破壞身份證明局的官方網站或干擾其運作（法案原第十五條第二款（五）項）是犯罪行為，那麼進入其他公共實體的電腦系統以及破壞其他的官方網站是否構成犯罪行為？法案對刑事責任的有關規定與刑法典（尤其是第二百四十四條）的規定是否配合等？因此，認為對刑事責任的規定需要重新考慮。
在進行充分討論後，該條內容得到改善。特別是修改了法案原第十五條第二款（一）、（二）和（五）項的內容並限制了其範圍，因為原來文本規定的行為，有的按照刑法典的規定已經屬於犯罪行為，有的範圍過於寬泛。此外，還增加了新的一款，其內容為“偽造集成電路的內容，則《刑法典》第二百四十五條及二百四十六條中所規定的刑罰的最低和最高限度均同樣加重二分之一”，其原因在於偽造集成電路的內容被視為較嚴重的犯罪，有必要給予更有力的刑事保護。
第十五條 —— 過渡制度
此為新增加的條款。考慮澳門特別行政區第8/1999號法律（永久性居民及居留權法律）第九條以及第1/1999號法律（回歸法）對澳門居民身份證的有關規定，委員會認為有必要在法律上做出過渡性規定，處理上述居民身份證件在現正審議的法律生效後的效力問題。政府在聽取委員會的意見後，同意增加該條款內容。
第十六條 —— 實施細則
委員會非常關注該條中的發出身份證的收費以及對經濟困難人士領取身份證收費的優惠問題。委員會大部分成員認為，考慮到經濟社會環境和居民負擔等理由，宜免費換發首張新身份證；同時，有議員指出免費換發首張新身份證的另一個理由是，換證並非出於居民自身的原因而是行政當局的要求。此外，在有關身份證收費立法方式方面，有議員提出宜通過法律作出規定。
政府代表解釋，政府有責任根據《基本法》的規定換發新居民身份證，但是換發新身份證費用較高，第一年就高達二億一千八百萬元，如果全部由政府預算承擔存在困難。同時，政府代表認為，辦理身份證屬於行政手續，其收費屬於行政收費而並非稅收，所以應該通過行政法規來規定。
但是，在聽取委員會的意見後，政府代表表示，考慮到經濟環境等因素，政府會慎重決定收費問題；至於對經濟困難人士領取身份證收費的優惠，現行法規已經有相關規定，將來還會繼續這樣做。
經過解釋，委員會理解政府的取向與存在的困難，但希望在實施法律過程中，妥善處理收費問題，並廣泛宣傳，讓市民瞭解收費以及優惠和豁免的情況。
非永久性居民的居留證明問題
委員會認為，法案原第六條有關“非永久性居民的居留證明”的內容屬於行政程序的內容，無需在法律中規定，因此建議刪除，政府接受委員會的建議，從法案中刪除了該條內容。
法案編排
最後，政府根據委員會的意見，對法案進行了重新編排，從而使法案在技術上更合理。
經過審議分析，委員會認為，法案已經具備了提交全體會議進行細則性審議和表決的條件，並建議在對法案進行細則性表決的全體會議上，邀請政府代表列席，以便作必要的解釋。
二零零二年七月二十四日。
第二常設委員會：梁慶庭（主席）、張偉基、梁玉華、關翠杏、方永強、吳國昌、黃顯輝（秘書）。
《澳門特別行政區基本法》第24條規定須向澳門特區永久性居民發出澳門特區永久性居民身份證，向澳門特區非永久性居民發出澳門特區居民身份證的規定。此外，在澳門回歸前，為了確保順利過渡，中葡兩國政府協定不在澳門居民身份證上設有效期。事實上，除了長者之外，由於人的身體特徵隨年齡的變化，沒有有效期的身份證不應作為一種長期使用的證件。
再者，現有的居民身份證採取的是80年代初期的技術，防偽性不高，為了加強澳門特區身份證的防偽功能，保障持證人的利益及社會的安定，特區政府必須發出新的智能卡式身份證。
為發出智能卡式澳門特別行政區居民身份證，須制定新的法規。
本法律規定主要原則。這些主要原則基本上是對已沿用十年、經過實踐證明是行之有效的、存於現行法規內的原則作出必要的修改後加以採用。例如：證件的證明力、強制性、居留證明、未成年人的居民資格、禁止扣留證件、身份資料的查閱等。
由於居民身份證是智能卡式證件，除身份認別資料外，其晶片還可儲存其他用途的資料。因此需要引入新的原則，例如：為了保障持證人的私隱，由持證人自行決定是否將其他用途的資料加入其居民身份證晶片內；設立專責委員會對加入其他用途資料進行研究並向行政長官作出建議，且在批准後對執行的情況進行監察；持證人有權知悉其證件晶片內與其個人有關的資料。此外，新式樣證件涉及晶片、有電子設備的資訊系統、認證系統等等，需要界定與此相關的刑事犯罪行為並定出刑罰，以保障公共和持證人的利益。這些犯罪行為是屬於電腦犯罪的範圍。
以下扼要介紹主要條文：
一、第三條：指出居民身份證由傳統式證件轉變為包含有卡和晶片的智能卡式證件。
二、第四條：規定智能卡式身份證由身份證明局發出，並分為永久性居民身份證和非永久性居民身份證兩類。
三、第五條：規定對於年滿五歲的居民，強制性持有身份證。而未滿五歲者雖不強制持有，但現時，幾乎所有小於五歲的居民都領有身份證。
四、第七條第二款：規定在澳門以外出生的未成年人，如出生時其母親是澳門特別行政區永久性居民，則其是澳門特別行政區居民，可直接申請居民身份證。
五、第八條：規定禁止扣留有效的身份證，除非需要查核證件的真偽或持有者是否使用他人證件。
六、第九條、第十條、第十一條、和第十三條：規定證件上所載的資料，分為由身份證明局負責的資料和非由身份證明局負責的符合公共利益的其他用途的資料。定下了保障持證人的私隱的規定：包括給予持證人選擇權、設立專責委員會進行研究和監察、及持證人有權知悉其證件晶片內與其個人有關的資料。
七、第十四條：規定在居民身份證上只可登載一個姓名即任何人不能同時使用多於一個姓名。上述的“一個姓名”可包括；中文姓名、外文姓名、中文姓名的譯音及電碼。但在現澳門居民身份證上如有多於一個姓名，身份證明局發出載有曾使用姓名的個人資料證明書，並在晶片內儲存這些姓名供參考。
八、第十五條：刑事責任，按犯罪行為的社會危害性分為三大類。
第一款（三）項主要是為防止經網絡入侵身份證明局內的電腦系統。
第二款（四）項是為防止有人對電子認證系統的保密部份進行解碼，例如找出“根證書”（Root Certificate）的密匙。
第三款（一）項是為防止有人破壞或干擾身份證明局內各重要電腦系統，引致系統癱瘓或錯誤運作。
最後，關於居民身份證的式樣、主要可見特徵、發出程序及收費等與本法律相關的實施細則將以行政法規另行訂定。
立法會根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條（一）項，制定本法律。
本法律訂立澳門特別行政區居民身份證（下稱“居民身份證”）制度的基本原則。
居民身份證是證明持有人的身份及其在澳門特別行政區居留的民事身份認別文件。
一、居民身份證為一裝有集成電路晶片（下稱“晶片”）的智能卡式身份證明文件。
二、晶片內載有操作系統、個人資料、用於以電子方式確認證件真偽及持證人身份及其他配合電子政府所需的元件和資料。
三、晶片和卡均為居民身份證的組成部分。
一、居民身份證由身份證明局發出。
二、居民身份證分為兩類：
（一）澳門特別行政區永久性居民身份證，此證對第8/1999號法律第一條、第九條第二款及第三款所指的澳門特別行政區永久性居民發出；
（二）澳門特別行政區非永久性居民身份證，此證對第8/1999號法律第三條所指的澳門特別行政區非永久性居民發出。
一、年滿五歲的澳門特別行政區居民，必須持有居民身份證。
二、未滿五歲的澳門特別行政區居民，可申領居民身份證。
一、為取得居民身份證，非永久性居民的居留證明以下列任一方式為之：
（一）如是中國公民，應根據十月三十一日第55/95/M號法令第二十五條第三款的規定，以居留證明書及前往港澳通行證證明，或以居留許可文件證明；
（二）如是其他國籍的人士，以居留許可文件證明。
二、上款所指的居留證明書及居留許可文件由治安警察局發出。
一、在澳門出生的未成年人，如出生時其父親或母親已在澳門合法居住，則是澳門特別行政區居民。
二、在澳門以外出生的未成年人，如出生時其母親是澳門特別行政區永久性居民，則也是澳門特別行政區居民。
一、禁止扣留他人有效的居民身份證；但有理由懷疑該證件是偽證或持有者非合法的持證人的情況除外，屬此情況，須通知有權限實體。
二、如有需要核對持證人的身份，應在其出示居民身份證時為之，並在核對後立即將證件交還持證人。
一、居民身份證上包括以下可見資料，該等資料由身份證明局負責：
（一）編號；
（二）首次發出日期；
（三）本次發出日期；
（四）有效日期；
（五）持有人的姓名；
（六）出生日期；
（七）身高；
（八）出生地及性別代號；
（九）樣貌；
（十）澳門特別行政區居民身份的類別；
（十一）簽名；
（十二）光學閱讀區；
（十三）載明將拾獲證件送回身份證明局的地址。
二、儲存於晶片內由身份證明局負責的資料包括：
（一）上款（一）至（十）項所指的證上可見資料；
（二）用作身份認別的補充資料，包括父母姓名、婚姻狀況、指紋特徵、載於第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證上的持證人的其他姓名，及持證人持有臨時居留許可；
（三）因發生意外、患病或年幼而造成持證人無能力時需使用的聯絡人或機構資料；
（四）身份證明局公匙加密架構組成部分的居民身份證數碼證書；
（五）資料最後更新日期、晶片因失效而被封鎖的日期；
（六）密碼；
（七）密匙。
一、居民身份證的晶片內可儲存非由身份證明局負責的符合公共利益的其他用途的資料。
二、除法律有相反規定外，居民身份證持有人可選擇是否把上款所指的資料加入其居民身份證晶片內。
三、為統籌在居民身份證加入其他用途資料的工作，行政長官透過批示設立“居民身份證其他用途資料管理委員會”（下稱“委員會”）。
四、由委員會向行政長官提交在居民身份證加入其他用途資料的建議。
五、行政長官透過批示核准在居民身份證加入其他用途的資料，該批示內列明所需資料的名稱、性質、所屬實體及讀寫方法。
六、只有資料所屬實體及其依法授權者有權讀寫其所擁有的資料。
七、本條第五、六款所指的讀寫是指：讀取、儲存、更改及刪除。
委員會的權限如下：
（一）對居民身份證加入其他用途資料進行政策方向研究；
（二）對在居民身份證加入其他用途資料的要求作出意見，並向行政長官提交建議；
（三）建立安全機制，以確保不會出現未經批准的資料被加入、及居民身份證其他用途資料在批准範圍以外被使用的情況；
（四）監察安全機制的運作、控制讀寫設備的製作和使用及在居民身份證加入其他用途資料的實施進程，並得向行政長官報告；
（五）促進、協助其他公共實體或工作小組進行相關的工作。
法院及檢察院司法官及刑事警察機關有權查閱其所處理的訴訟或偵查程序的參與人的民事身份資料。
除法律有相反規定外，持證人有權從資料所屬實體處知悉其本人居民身份證內的本法律第九條第二款（一）至（五）項及第十條所指的資料。
一、在居民身份證上只可登載一個姓名，在姓名中可包括：中文姓名、外文姓名、中文姓名的譯音及電碼。
二、如在第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證或申請居民身份證必須的文件上有多於一個姓名，申請人應從中選擇一個有姓氏及名字的姓名登載在居民身份證上。
三、如在第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證上有多於一個姓名，身份證明局發出載有曾使用姓名的個人資料證明書。
四、本條的規定同樣適用於父母姓名的登載。
一、未經許可作出下列行為者，處最高三年徒刑或科罰金：
（一）使用他人居民身份證中的密碼；
（二）使用由身份證明局製備以讀寫居民身份證晶片內資料的安全存取模塊；或
（三）進入身份證明局的電腦系統。
二、作出下列行為者，處一至五年徒刑：
（一）未經許可更改居民身份證晶片內的資料、功能或干擾其運作；
（二）竊取身份證明局電腦系統內的資料；
（三）偽造或未經許可更改由身份證明局製備以讀寫居民身份證晶片內資料的安全存取模塊、程式或程式介面；
（四）未經許可通過對身份證明局用於以電子方式確認證件真偽及持證人身份的認證系統進行密碼分析，獲取其保密內容；或
（五）偽造、故意破壞身份證明局的官方網站或干擾其運作。
三、作出下列行為者，處二至七年徒刑：
（一）破壞身份證明局的居民身份證制作系統、載有居民身份證資料庫的資訊系統、智能卡及應用管理系統、密匙管理系統或用於以電子方式確認證件真偽及持證人身份的認證系統或干擾其運作；或
（二）偽造或未經許可更改身份證明局用於以電子方式確認證件真偽及持證人身份的認證系統。
四、如因意圖為行為人或他人獲得不正當利益，或因意圖造成澳門特別行政區或他人的損失而實施以上數款的犯罪，則以上數款所規定的刑罰的最低及最高限度均加重二分之一。
與本法律相關的實施細則，尤其是關於居民身份證的式樣、主要可見特徵、發出程序及收費的實施細則以行政法規訂定。
二零零二年 月 日通過。
二零零二年 月 日簽署。
命令公佈。
立法會根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條（一）項，制定本法律。
本法律訂立澳門特別行政區居民身份證（下稱“居民身份證”）制度的基本原則。
一、居民身份證是足以證明持有人的身份及其在澳門特別行政區居留的民事身份認別文件。
二、居民身份證分為兩類：
（一）澳門特別行政區永久性居民身份證，此證發給澳門特別行政區永久性居民；及
（二）澳門特別行政區非永久性居民身份證，此證發給澳門特別行政區非永久性居民。
三、居民身份證由身份證明局負責發出。
一、澳門特別行政區居民有權獲發居民身份證。
二、年滿五歲的澳門特別行政區居民須領取居民身份證，其他居民非強制性領取。
在澳門出生的未成年人，如出生時其父親或母親已在澳門合法居住，則是澳門特別行政區居民。
一、禁止扣留他人有效的居民身份證；但有理由懷疑有關證件是偽證或持有者非合法的持證人的情況除外，屬此情況，須通知有權限當局。
二、如有需要核對持證人的身份，應在其出示居民身份證時為之，並在核對後立即將證件交還持證人。
一、居民身份證由卡及集成電路組成。
二、集成電路內載有操作系統、第七條所指持證人的個人資料、用於以電子方式確認證件的真偽和持證人身份及為加入第九條所指資料所需的元件。
一、居民身份證內載有以下可見資料：
（一）編號；
（二）首次發出日期；
（三）本次發出日期；
（四）有效期；
（五）持有人的姓名；
（六）出生日期；
（七）身高；
（八）出生地及性別代號；
（九）樣貌；
（十）澳門特別行政區居民身份的類別；
（十一）簽名；
（十二）光學閱讀代碼。
二、居民身份證集成電路內還載有以下資料：
（一）上款（一）至（十）項所指的證上可見資料；
（二）用作身份認別的補充資料，例如父母姓名、婚姻狀況、指紋代碼、載於第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證上的持有人的其他姓名，及持有人持有臨時居留許可；
（三）身份證明局公開密碼匙基礎建設組成部分的居民身份證數碼證書；
（四）資料最後更新日期、集成電路因居民身份證失效而被封鎖的日期；
（五）密碼；
（六）密碼匙。
三、應居民身份證持有人的申請，集成電路內得載有因意外、患病或未成年致持有人無能力時所需聯系的人或機構的資料。
四、上述各款所指資料的管理屬身份證明局的權限。
一、居民身份證內只可載有一個姓名，其可以是：
（一）中文姓名、其譯音和相關電碼；及
（二）其他文字姓名，或如有關姓名并非以拉丁字母拼字者，其譯音。
二、如在第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證或申請居民身份證必需的文件上有多於一個姓名，申請人應從中選擇一個有姓氏及名字的姓名登載在居民身份證上。
三、如在第十六條所指的行政法規生效前的澳門居民身份證上有多於一個姓名，身份證明局發出載有曾使用姓名的個人資料證明書。
四、本條的規定同樣適用於父母姓名的登載。
一、行政長官得在“居民身份證其他用途資料管理委員會”（下稱委員會）建議下，以批示核准在居民身份證的集成電路中儲存非用作認別該證件持有人身份，但符合公共利益的資料。
二、在上款所指批示中列明有關資料的名稱、性質、負責管理實體及讀寫方法。
三、在不妨礙第十二條及第十三條的規定下，只有負責管理資料的實體或在第一款所指批示中被適當核准的其他實體有權讀寫有關資料。
四、除法律有相反規定外，居民身份證持有人得選擇在集成電路中加入第一款所指的資料。
五、本法所指的資料的“讀寫”包括資料的讀取、加入、更改及刪除。
一、行政長官以批示委任統籌在居民身份證加入其他用途資料的委員會的成員。
二、委員會負責：
（一）對居民身份證加入其他用途資料進行政策方向研究；
（二）對在居民身份證加入其他用途資料的要求作出意見，並向行政長官提交建議；
（三）建立安全機制，以確保不會出現未經批准的資料被加入、及居民身份證其他用途資料在批准範圍以外被使用的情況；
（四）監察安全機制的運作、控制讀寫設備的製作和使用及在居民身份證加入其他用途資料的實施進程，並得向行政長官報告；
（五）促進、協助由其他公共實體或工作小組進行資料管理方面的工作。
身份證明局維持及管理一民事身份資料庫，目的在於組織及更新為確立澳門特別行政區居民身份和發出相應身份證明文件所需的資料。
居民身份證持有人有權從負責管理資料的實體處知悉第七條第二款（一）至（四）項、第三款及第九條所指載於資料庫和居民身份證內其本人的資料。
法院及檢察院司法官及刑事警察機關有權查閱其所處理的訴訟或偵查程序參與人的民事身份資料。
一、未經許可作出下列行為者，處最高三年徒刑或科罰金：
（一）使用他人居民身份證中的密碼；
（二）使用由身份證明局製備以讀寫載於居民身份證集成電路內資料的安全存取模塊；或
（三）進入身份證明局的電腦系統。
二、作出下列行為者，處一至五年徒刑：
（一）干擾居民身份證集成電路的運作；
（二）竊取身份證明局電腦系統內關於居民身份證的發出、使用和內容等資料；
（三）偽造或未經許可更改由身份證明局製備以讀寫居民身份證集成電路內資料的安全存取模塊、程式或程式介面；
（四）未經許可通過對身份證明局用於以電子方式確認居民身份證真偽及該證件持有人身份的認證系統進行密碼分析，獲取其保密內容；或
（五）偽造或破壞身份證明局官方網站中用於以電子方式確認居民身份證真偽及該證件持有人身份的認證部分，又或干擾其運作。
三、作出下列行為者，處二至七年徒刑：
（一）破壞身份證明局的居民身份證制作系統、載有居民身份證資料庫的資訊系統、卡及應用的管理系統、密碼匙管理系統或用於以電子方式確認居民身份證真偽及該證持有人身份的認證系統或干擾其運作；或
（二） 偽造或未經許可更改身份證明局用於以電子方式確認居民身份證真偽及該證持有人身份的認證系統。
四、如因意圖為行為人或他人獲得不正當利益，或因意圖造成澳門特別行政區或他人的損失而實施以上數款的犯罪，則以上數款所規定的刑罰的最低及最高限度均加重二分之一。
五、如偽造居民身份證集成電路的內容，則《刑法典》第二百四十五條及第二百四十六條中所規定的刑罰的最低和最高限度均同樣加重二分之一。
一、在第十六條所指的行政法規生效前發出的澳門居民身份證維持有效，直至被本法律所規定的居民身份證所取代。
二、在不妨礙上款的規定下，第十六條所指的行政法規生效前發出的澳門居民身份證於完成換發程序後失效而且不能作其他任何用途，但該證件持有人身在澳門特別行政區以外申請澳門特別行政區旅行證件以返回澳門的情況除外。
與本法律相關的實施細則，尤其是關於居民身份證的式樣、主要可見特徵、發出程序及收費的實施細則以行政法規訂定。
二零零二年 月 日通過。
二零零二年 月 日簽署。
命令公佈。